杨成伟刘明
两年前，新化县科头乡汝溪村村民廖利华入职离家只有米的湖南省昭博农林科技有限公司，成了一名内勤人员。加上将自种的桑葚卖给公司的收入，他每年收入有3万多元。
今年，新化县水车镇田家村村民邹河南凭借娴熟的百合种植技术，在村里的百合种植基地拿到了两份收入：一份工资，一份年底分红。
此前，他们的家均因病致贫;如今，受益于产业扶贫，他们的日子越过越有盼头。
近年来，新化立足传统农业大县的实际，按照全省产业扶贫“四跟四走”原则和“四推四带”模式，以实施农业产业扶贫项目为重点，以新型农业经营组织带动为依托，以技术指导与服务为支撑，鼓励和引导贫困村、贫困户发展农业产业，取得明显成效：一大批建档立卡贫困户转变为“上班族”“合作社股东”“创业者”，为发展产业而投入的真金白银成了贫困群众增收的“压舱石”和如期脱贫的“定海神针”。
因地制宜产业扶贫实现全覆盖
由于历史及自然原因，新化形成了高寒山区、水淹库区、石灰岩干旱区“三大贫困带”，全县建档立卡贫困村和贫困人口数量分别居全省第一位、第二位，贫困人口多，贫困范围广，贫困程度深。
“产业扶贫是造血式扶贫，也是贫困群众稳定脱贫的关键所在”，为把产业扶贫做细做实，新化县委、县*府科学规划，从充实指挥体系人员力量、完善*策体系、制定产业扶贫菜单体系、制定路径体系和强化资金保障体系上打出组合拳，在完善产业扶贫顶层设计的同时，对产业扶贫抓什么、怎么抓等系列内容进行了明确，为精准发力奠定了基础。
产业扶贫抓什么?新化县确定了“3+5+2”扶贫菜单，集中培育茶叶、中药材、油茶等三大支柱产业，发展壮大肉牛、新化水酒、白溪豆腐、特色果蔬、稻田养鱼等五大特色产业，巩固提升粮食、生猪两大传统产业;在此基础上，各乡镇、村确定了“1+2”扶贫菜单，即一个主导产业、二个特色产业;贫困户“1+N”产业发展模式，即围绕全村的主导产业，按照“一户一策”原则自主选择发展种养产业。同时根据产业扶贫菜单体系，全县区分“省级重点产业扶贫项目、村级主导产业项目、贫困户自主发展产业奖补”三类实施产业扶贫项目。
如何使贫困户依靠产业脱贫致富?新化县着力推进贫困村和贫困户“五个一”产业扶贫路径。通过省级重点产业扶贫项目、村级主导产业扶贫项目、贫困户自主发展产业项目的实施，实现贫困户“一户一业”;通过技术培训与技术服务指导，实现了贫困户“一户一技”;通过新型农业经营主体利益联结，实现了贫困户“一户一帮扶”;通过培育村级种养专业合作社，实现贫困村“一村一社”;通过推进千企帮村万社联户工作，实现贫困村“一企帮一村”。并通过*策引导，把利益联结做实，帮助有产业发展能力和意愿的贫困户与新型农业经营主体全部建立了如直接帮扶、委托帮扶、股份合作、资产收益、务工等利益联结关系。
初冬时节，行走于新化的山水间，一朵朵产业之花竞相绽放。在上级*府部门的支持下，在县本级各级各部门的努力下，产业扶贫的全景画卷正在平方公里的梅山大地打开。
近3年来，新化共推进实施省级重点产业扶贫项目3个;实施村级主导产业项目个，实现所有行*村全覆盖;所有村级主导产业扶贫项目和省级重点产业扶贫项目实现了贫困人口利益联结全覆盖;省市县级农业龙头企业带动个贫困村发展产业实现了全覆盖;贫困人口自主发展产业获得奖补实现了全覆盖。
打造品牌产业“造血”不断增强
产业有了，如何让已布局的项目更有活力?新化县委、县*府将目光落在了品牌打造和做大产业规模上。坚持把农业产业龙头企业作为促进产业结构调整、延长产业链条、提升产品附加值的关键来抓，出台支持土地流转、农产品品牌建设、一二三产融合发展、特色产业乡村培育的文件与工作意见，支持名牌农产品企业整合资源、做大规模，并加大农产品品牌创建与打造力度。
以茶叶产业为例，作为湖南红茶的核心产区，新化近年来将茶叶产业作为主导产业来打造，通过制定产业发展规划、出台支持*策、加大新化红茶公共品牌建设、走出去参加省级、国家级及全球性的展会等举措，加大了对茶叶产业发展的引导，先后培育了“天鹏茶叶、渠江薄片茶叶、紫金茶叶”3个特色产业省级示范园，成功申报湖南省级优质农副产品(红茶)供应基地;以*精产业为例，新化县是全省中药材基地，也是*精的优势产区，在将*精由野生改为家种、把*精作为食品开发等方面走在其他产区前列，但新化县并没有躺在产业优势上睡大觉，而是通过加大品牌建设、承办两届湖南省*精产业高峰论坛等措施，促进了产业发展，在今年顺利捧回“中国*精之乡”的金字招牌。
类似举措还有很多。也正是在这些举措的保障下，茶叶、中药材等扶贫菜单体系中的产业业态规模不断壮大。近3年来，新化县新扩茶园1.81万亩，茶叶总面积增至8.01万亩;*精、百合、玉竹等中药材新增2.8万亩，总面积达18.5万亩;水果种植面积新扩2.73万亩，达到19.93万亩;油茶种植面积增至14.6万亩;常年稻田养鱼面积15万亩左右……;上述产业的社会美誉度也不断提高：新化红茶、新化*精、白溪豆腐相继成功注册国家地理标志证明商标，一县一特、一乡一品、一村一品的集群优势愈发明显。天门乡以万亩茶叶和有机蔬菜入选国家农业产业强镇示范乡镇、科头乡以万亩特色水果基地入选湖南省一二三产融合发展示范乡镇、奉家镇渠江源村以“万亩茶园亿元村”入选农业农村部“全国一村一品示范村”，成功申报国家一二三产融合发展先导区，成功创建全国农产品质量安全示范县。
同时，新化加大对涉农资金统筹整合，—年，投入农业产业扶贫资金3.83亿元，在中央、省级财*专项扶贫资金的占比例高达70.6%。同时，在县级财力极为有限的情况下，设立扶贫产业发展基金，其中年万元、年万元，确保了产业扶贫资金需求。产业扶贫在脱贫攻坚中的作用愈发增强，为贫困户脱贫提供了稳定保障。
产业花开硕果香。数据显示，近3年来，新化县共对18万贫困人口发放自主发展产业奖补资金3.24亿元，人平达元。通过贫困户自主产业项目、村级主导产业项目、省级重点产业项目的实施，带动贫困人口人均增收元以上。以上两项，使贫困人口人平增收可达元。年、年新化县农民可支配收入分别为元、元，分别增长10.4%、12.0%。今年前三季度，该县农民可支配收入达元，增长11%，增幅均高于全省、全市平均水平。