岑巩县认真贯彻省、州关于“县级发展1-2个主导产业”决策部署，积极探索“五个三”油茶产业发展新模式，着力破解油茶产业发展用地保障难、资金筹措难、技术服务难、群众参与难等难题，有效推动油茶产业迅速扩张。今年以来，新建油茶面积1.31万亩，百亩基地25个、千亩基地4个，在建万亩基地1个。目前全县油茶种植面积8.2万亩，百亩基地个、千亩基地10个。
三级联动健全作战体系
构建县级统筹指挥、乡级组织协调、村级落地实施的分级负责体系，建成三级联动作战体系。
一是强化县级统筹指挥。成立以县委书记任指挥长、县委副书记任常务副指挥长的县农业现代化指挥部，抽调精干力量组建油茶产业发展专班，负责全县油茶产业发展总体规划、指挥调度。制定《岑巩县“十四五”油茶产业发展规划》《岑巩县年油茶产业实施方案》，出台油茶产业发展宣传动员奖补措施，建立了技术骨干分片包保、周调度、督查通报等机制，抓实政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责各环节，做到指挥有力、调度有序。目前，指挥部共召开会议研究油茶产业发展12次，专项调度80余次，印发通报8期。
二是加强乡级组织协调。乡镇成立油茶专班，负责抓任务承接分解、组织宣传发动、地块落实、主体选定、一线督导等工作。实行油茶产业发展挂图作战，精准建立图斑台账，每个图斑做到责任人员、种植主体、种植地块“三落实”。如天马镇与各村签订油茶产业发展责任书，组织进村入户召开群众会、院坝会、火坑会场次，落实专业合作社、种植大户、散户等种植主体个，落实种植面积1万亩。
三是狠抓村级落地实施。村支“两委”充分发挥“头雁”引领和战斗“堡垒”作用，着力攻克土地流转、纠纷调处、劳务组织中的难点、堵点问题，村级合作社积极领建油茶产业基地，确保县、乡任务在村级一线落地落实。目前全县75个村级合作社流转荒山林地2.5万亩，组织劳动力就近务工4万人次。
三重保障强化要素支撑
一是多方式保障产业用地。县级统筹对全县林地、坡耕地、撂荒地、经果林老化和失败地等开展全面调查，精准分析林地土地资源，建立台账、掌握底数。目前，全县有可用地面积17万亩，根据用地性质和群众意愿，采取“调、改、转”多种方式，全面保障油茶产业发展用地。如，对用地性质符合但农户没有发展油茶意愿的林地，由国有平台公司或合作社租赁20-30年用于发展油茶，租赁期满后油茶归农户所有，农户短期有租金收入，长期有几十年的产业收益，流转积极性高涨。
二是多渠道筹集建设资金。坚持政府投资、银行融资、社会出资相结合，构建多元投入的资金筹措机制。统筹财政扶贫资金、退耕还林、营造林、低效林改造、水土保持等项目资金，县级自筹产业发展基金，集中资源扶持油茶产业发展。支持国有公司利用国储林项目融资贷款建设油茶基地，引领全县油茶产业发展。充分发挥财政资金杠杆作用，建立油茶产业奖补机制和利益链接机制，加大招商引资力度，积极发动和吸引民营企业、专业大户、千家万户积极投资发展油茶产业。目前已整合各类项目资金1.2亿元，设立产业发展基金万元，吸引社会资金万元。
三是多层次提供技术保障。加强与科研院所合作交流，为推进油茶产业技术攻关、技术突破提供智力保障。组建全县技术骨干队伍，抽调林业技术专家加强培训，积极打造油茶技术服务骨干队伍，确保技术力量适应产业发展。实行站(所)包乡镇、技术人员包基地，深入基地对油茶标准种植、高效施肥、整形修枝、病虫害防治等进行全过程、常态化指导。目前，已开展产业专班、种植主体专题业务培训1期，抽调20名县级专班业务人员长期驻点乡镇巡回督促指导。
三方参与创新组织方式
一是依托国有公司带动。发挥国有企业润达公司带动作用，计划投融资万元，规划建设油茶产业基地2.3万亩。用好用活国储林、退耕还林、营造林、低效林改造、水土保持等项目资金，建立规模化、标准化油茶基地，目前，国有公司共建设基地20个，完成植苗0.5万亩。
二是动员村社合作推动。出台鼓励支持村级合作社发展油茶产业政策措施，对新建油茶基地亩以上亩以下的给予10万元扶持，新建油茶基地亩以上的给予20万元扶持。今年，共有30个村级合作社发展油茶基地30个。如，大有镇异溪村依托村级合作社带动，规划新建油茶基地亩(已完成土地流转)，完成土地流转、清山、整地、植苗亩，套种太子参、辣椒亩。
三是引入社会主体撬动。出台油茶产业发展奖补措施，用政策红利吸纳社会资本进入发展。对种植30亩以下的免费提供油茶苗，对连片种植30亩以上的，在免费供苗基础上，每亩给予元管护补助。目前，全县共发动农民合作社、大户、散户等各类种植主体余个，落实种植面积3.3万亩，预计撬动社会资本2万元投入油茶产业发展。
三化融合提升发展质量
一是坚持规模化发展。科学制定油茶产业发展规划，突出以强带弱，以大带小，以点带面，以天马镇、天星乡为核心区，突出打造“客楼-平庄-天马-天星-羊桥”和“大有-思旸-注溪”油茶产业带，着力打造天马镇雷公田“万亩油茶村”等一批专业村和千亩基地，打破“小山坡”、形成“大规模”，辐射带动油茶产业快速发展。目前，累计建成油茶基地8.2万亩，建成千亩示范基地10个、百亩以上基地个，今年油茶产业规模将达到10万亩。
二是注重标准化建设。围绕构建油茶产业发展全产业链标准体系，推动各类种植主体按标生产。制定油茶产业发展技术规程，做到清山、整地、育苗、移栽、管护、病虫害防治、采收等标准化生产。科学布局产业基地生产路网、排涝保灌设施、生产采收平台，在羊桥姚寨等具备条件的基地，高标准规划、推进实施农文旅一体化景点建设。
三是突出精细化管理。坚持管理出质量、管理出效益，一方面注重抓好幼林抚育管理，采取套种中药材、蔬菜等方式，配套完善灭虫、喷灌、施肥等设施，一体抓好油茶幼林除草、浇水、施肥、灭虫等管理工作，提高幼林茶苗成活率。另一方面突出抓好成林抚育管理，根据成林生长情况，采取科学施肥、清园疏伐、复垦更新等方式，做好成林油茶管理，提高油果产量。
三期衔接推动持续发展
一是短期用好“耕地”促增收。按照“开挖一亩林地就新增一亩耕地”思路，利用前三年油茶幼林间距大、阳光足等特点，将油茶地进行标准化“开箱”整理，并将土地反租倒包给市场主体种植辣椒、太子参等一年生作物，既节约前期除草、施肥等管护成本，又实现基地增值增收。如天马镇雷公田村合作社利用建成的亩油茶基地，以每亩元转租给大户种植中药材，年实现村集体经济收入1万元，带动当地群众务工增收5万元。今年，该县将推进实施“油茶+辣椒”亩，“油茶+中药材”亩，预计产生直接经济效益万元，节约管护成本约万元。
二是中期林下套种保过渡。按照“建成一亩油茶林就发展一亩林下经济”思路，对3-5年期间逐渐封林，但未达盛产的油茶林，立足抓好土地高效化利用，拓宽管护资金解决渠道。选择黄精等林下中药材单品，实施“油茶+林下黄精”套种，利用套种作物解决油茶过渡期管护问题，实现黄精与油茶同步见效，一地多收，持续实现以基地养基地目标。目前，已建成“油茶+黄精”示范基地5个，面积亩。年计划实施“油茶+黄精”亩，新增实施黄精育苗基地建设项目2个60亩。
三是长期复合种养增效益。对五年后逐步成林挂果、产量产值逐步提升的油茶林，重点做好抚育、施肥、病虫害防治、整形修枝，切实管好、养好、护好，确保油茶盛产后长期高产稳产，带动群众长期稳定增收。同时，积极探索发展林鸡、林蜂等产业，着力构建“林下立体复合式种养”产业发展模式。
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